关于市政协三届六次会议第173号提案答复的函

胡永乾、杜纯裕、何义中等委员：
     您们在市政协三届六次会议中提出的《关于增建巴陕高速赤溪互通项目的建议》（第173号提案）收悉，现将办理情况答复如下：
    一、项目申报和规划情况
     增设巴陕高速赤溪互通，县委、县政府高度重视，近年来一直不懈努力，并安排县委常委、副县长符大纲，副县长马安国牵头负责该项目申报和协调工作。2013年9月6日，沙河、长赤等四个乡镇联名向县政府报送了《关于在巴陕高速公路沙河段增设规建出入通道的紧急请示》。2013年9月9日，县政府向省政府报送了《关于在巴陕高速公路南江段增设赤溪互通的请示》。2013年9月17日，县人大代表黄远义在省长信箱请求省政府在赤溪乡境内增设互通。2013年9月23日，王宁副省长作出重要批示：“请交通运输厅商省交投集团和巴中市政府调处”。为落实王宁副省长批示，省交通厅副厅长张晓燕专程到我县现场办公，责成省交通厅公路规划勘察设计研究院迅速规划设计，该院庚即组建专班，先后多次到现场进行踏勘，于2013年11月做出了《赤溪互通方案设计》，并专程来南就规划设计有关事宜与县委、政府进行了沟通。
     二、项目争取进展及存在的困难和问题
     由于巴陕高速赤溪段地势条件非常特殊，高速公路、S101线均顺河而建，如将互通建在南江河上，既严重影响行洪安全，工程投资也十分巨大，设计方只能将互通选址上移到清江村山沟内，但此处为“夹皮沟”，用地条件十分受限，工程量也相当大。因此，该互通初步设计概算投资3.1392亿元，预计后期施工将达到3.5亿元左右。为此，县委刘凯书记、政府善君县长先后再次向省交投集团汇报，恳请采取省市共建方式，由地方政府负责筹措征地拆迁资金并实施拆迁工作，工程建设资金列入巴陕高速公路项目成本，但省交投集团明确答复，原则同意增设赤溪互通，但由于该工程属于增加工程，且投资巨大，集团公司只同意地方政府免交接道及运行管理费，工程建设及征地拆迁等费用由地方政府全额承担。2016年8月17日至18日，省交投集团公司总经理冯文生来南检查巴陕高速公路建设、运营和安全生产工作，善君县长又专程赶赴现场，就增建巴陕高速赤溪互通进行了专题汇报。
     三、下步工作打算
    我县属全国扶贫开发工作重点县，县本级财力十分薄弱，要承担如此巨额的投资任务，几乎难以实现。为此，县委、政府将继续努力，做好三个方面的工作。一是近期县委主要领导将亲自带队，向省交通厅、省交投集团汇报，争取支持。二是深度研判《川陕革命老区振兴发展规划》关于“完善高速公路网络”的政策机遇，规划途经长赤—赤溪—野羊溪—乐坝—普济的广巴高速与巴陕高速连接线高速项目，力争列入全省高速公路路网布局。三是争取省交通厅、交投集团同意后，政府可与交投联建或采取PPP模式进行建设。
     感谢您们长期以来对南江交通建设的关心和支持。

南江县人民政府
2016年7月25日